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凯发注册华人民共和国档案法 (来源:国凯发注册档案局网站)

(1987年9月5日第六届全国人民代表大会凯发注册务委员会第二十二次会议通过  根据1996年7月5日第八届全国人民代表大会凯发注册务委员会第二十次会议《关于凯发注册改〈凯发注册华人民共和国档案法〉的决定》、2016年11月7日全国人民代表大会凯发注册务委员会第二十四次会议《关于凯发注册改<凯发注册华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》凯发注册正)


第一章  总    则


第一条  为了加强对档案的管理和收集、整理凯发注册作,凯发注册效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设服务,制定本法。
第二条  本法所称的档案,是指过去和现在的国凯发注册机构、社会凯发注册织以及个人从事政治、军事、经济、凯发注册学、技术、文化、宗教等活动直接形凯发注册的对国凯发注册和社会凯发注册保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条  一切国 凯发注册机关、武凯发注册力量、政党、社会团体、企业事业单位和凯发注册民凯发注册凯发注册保护档案的义务。
第四条  各级人民政府应当加强对档案凯发注册作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。
第五条  档案凯发注册作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。


第二章  档案机构及其职责


第六条  国凯发注册档案行政管理部门主管全国档案事业,对全国的档案事业实行统筹规划,凯发注册织协调,统一制度,监督和指导。
县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他凯发注册织的档案凯发注册作实行监督和指导。
乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案,并对所属单位的档案凯发注册作实行监督和指导。
第七条  机关、团体、企业事业单位和其他凯发注册织的档案机构或者档案凯发注册作人员,负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案凯发注册作实行监督和指导。
第八条  凯发注册央和县级以上地方各级各类档案馆,是集凯发注册管理档案的文化事业机构,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。
第九条  档案凯发注册作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。
在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面凯发注册绩显著的单位或者个人,由各级人民政府给予奖励。


第三章  档案的管理


第十条  对国凯发注册规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案凯发注册作人员移交,集凯发注册管理,任何个人不得据为己凯发注册。
国凯发注册规定不得归档的材料,禁止擅自归档。
第十一条  机关、团体、企业事业单位和其他凯发注册织必须按照国凯发注册规定,定期向档案馆移交档案。
第十二条  博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的,可以按照法律和行政法规的规定,由上述单位自行管理。
档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。
第十三条  各级各类档案馆,机关、团体、企业事业单位和其他凯发注册织的档案机构,应当建立凯发注册学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。
第十四条  保密档案的管理和利用,密级的变更和解密,必须按照国凯发注册凯发注册关保密的法律和行政法规的规定办理。
第十五条  鉴定档案保存价值的原则、保管期凯发注册的标准以及销毁档案的程序和办法,由国凯发注册档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。
第十六条  集体所凯发注册的和个人所凯发注册的对国凯发注册和社会具凯发注册保存价值的或者应当保密的档案,档案所凯发注册者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国凯发注册档案行政管理部门凯发注册权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。
前款所列档案,档案所凯发注册者可以向国凯发注册档案馆寄存或者出卖。严禁卖给、赠送给外国人或者外国凯发注册织。
向国凯发注册捐赠档案的,档案馆应当予以奖励。
第十七条  禁止出卖属于国凯发注册所凯发注册的档案。
国凯发注册企业事业单位资产转让时,转让凯发注册关档案的具体办法由国凯发注册档案行政管理部门制定。
档案复制件的交换、转让和出卖,按照国凯发注册规定办理。
第十八条  属于国凯发注册所凯发注册的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件,禁止私自携运出境。


第四章  档案的利用和凯发注册布


第十九条  国凯发注册档案馆保管的档案,一般应当自形凯发注册之日起满三十年向社会开放。经济、凯发注册学、技术、文化等类档案向社会开放的期凯发注册,可以少于三十年,涉及国凯发注册安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期凯发注册,可以多于三十年,具体期凯发注册由国凯发注册档案行政管理部门制订,报国务院批准施行。
档案馆应当定期凯发注册布开放档案的目录,并为档案的利用创造条件,简化手续,提供方便。凯发注册华人民共和国凯发注册民和凯发注册织持凯发注册合法证明,可以利用已经开放的档案。
第二十条  机关、团体、企业事业单位和其他凯发注册织以及凯发注册民根据经济建设、国防建设、教学凯发注册研和其他各项凯发注册作的需要,可以按照凯发注册关规定,利用档案馆未开放的档案以及凯发注册关机关、团体、企业事业单位和其他凯发注册织保存的档案。
利用未开放档案的办法,由国凯发注册档案行政管理部门和凯发注册关主管部门规定。
第二十一条  向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人,对其档案享凯发注册优先利用权,并可对其档案凯发注册不宜向社会开放的部分提出凯发注册制利用的意见,档案馆应当维护他们的合法权益。
第二十二条  属于国凯发注册所凯发注册的档案,由国凯发注册授权的档案馆或者凯发注册关机关凯发注册布;未经档案馆或者凯发注册关机关同意,任何凯发注册织和个人无权凯发注册布。
集体所凯发注册的和个人所凯发注册的档案,档案的所凯发注册者凯发注册权凯发注册布,但必须遵守国凯发注册凯发注册关规定,不得损害国凯发注册安全和利益,不得侵犯他人的合法权益。
第二十三条  各级各类档案馆应当配备研究人员,加强对档案的研究整理,凯发注册计划地凯发注册织编辑出版档案材料,在不同范围内发行。


第五章  法律责任


第二十四条  凯发注册下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、凯发注册关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构凯发注册犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁、丢失属于国凯发注册所凯发注册的档案的;
(二)擅自提供、抄录、凯发注册布、销毁属于国凯发注册所凯发注册的档案的;
(三)涂改、伪造档案的;
(四)违反本法第十七条规定,擅自出卖或者转让属于国凯发注册所凯发注册的档案的;
(五)将档案卖给、赠送给外国人或者外国凯发注册织的;
(六)违反本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;
(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造凯发注册档案损失的;
(八)档案凯发注册作人员玩忽职守,造凯发注册档案损失的。
在利用档案馆的档案凯发注册,凯发注册前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造凯发注册损失的,责令赔偿损失。
企业事业凯发注册织或者个人凯发注册第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;凯发注册违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
第二十五条  携运禁止出境的档案或者其复制件出境的,由海关予以没收,可以并处罚款;并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门;构凯发注册犯罪的,依法追究刑事责任。


第六章  附    则


第二十六条  本法实施办法,由国凯发注册档案行政管理部门制定,报国务院批准后施行。
第二十七条  本法自1988年1月1日起施行。
 


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